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专题专栏 > 作风建设 > 违纪违规不能借“集体”之名免责
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违纪违规不能借“集体”之名免责
盐城城南新区管委会 () 2017-11-04 

 

在纪律审查实践中,经?;嵊龅降笔氯四?ldquo;集体研究”、“集体会办”、“集体会签”等做“挡箭牌”,意图逃避责任追究。个别基层纪(工)委在处理违纪违规问题时,也不同程度的因“集体研究”、“集体会办”、“集体会签”而忽视了对相关人员的问责处理。

之所以会出现这种情况,主要是个别党员干部受到封建社会“法不责众”错误观念的影响。法不责众是制定法律的一个原则,但在法理上不存在法不责众的情况,在纪律审查实践中,也不存在“纪不责众”的情况。

在纪律审查实践中,评价一个行为是否违纪违规,主要从以下三个方面考量:一是危害性,即违纪违规行为必须危害了党、国家和人民的利益。二是违纪性,即行为人的行为违反了《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。三是应受处罚性,即当事人所实施的行为应当受到党纪的处罚。至于实施违纪行为主体人数的多寡,则是区分个人违纪与共同违纪的最直观最基本的要素。也就是说,“集体研究”“集体会办”等并不是评价一个行为是否违纪违规的考察因素,“集体研究”、“集体会办”仅仅属于违纪违规行为客观方面的一种表现形式。

在监督执纪工作中,纪检监察机关应当保障当事人为自己申辩的权利,这是《党章》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等党纪党规赋予当事人的权利。然而,对于一个违纪事实本身而言,不管是何人实施的,也不管是个人还是多数人共同实施的,只要行为人参与了其中的一个环节,都应当根据其在违纪行为中所起的作用追究相应责任,“集体研究”、“集体会办”、“集体会签”等不应该也不可能成为免责的借口。(区纪工委  张鏖)

 

 

 

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违纪违规不能借“集体”之名免责
盐城城南新区管委会 () 2017-11-04 

 

在纪律审查实践中,经?;嵊龅降笔氯四?ldquo;集体研究”、“集体会办”、“集体会签”等做“挡箭牌”,意图逃避责任追究。个别基层纪(工)委在处理违纪违规问题时,也不同程度的因“集体研究”、“集体会办”、“集体会签”而忽视了对相关人员的问责处理。

之所以会出现这种情况,主要是个别党员干部受到封建社会“法不责众”错误观念的影响。法不责众是制定法律的一个原则,但在法理上不存在法不责众的情况,在纪律审查实践中,也不存在“纪不责众”的情况。

在纪律审查实践中,评价一个行为是否违纪违规,主要从以下三个方面考量:一是危害性,即违纪违规行为必须危害了党、国家和人民的利益。二是违纪性,即行为人的行为违反了《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。三是应受处罚性,即当事人所实施的行为应当受到党纪的处罚。至于实施违纪行为主体人数的多寡,则是区分个人违纪与共同违纪的最直观最基本的要素。也就是说,“集体研究”“集体会办”等并不是评价一个行为是否违纪违规的考察因素,“集体研究”、“集体会办”仅仅属于违纪违规行为客观方面的一种表现形式。

在监督执纪工作中,纪检监察机关应当保障当事人为自己申辩的权利,这是《党章》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等党纪党规赋予当事人的权利。然而,对于一个违纪事实本身而言,不管是何人实施的,也不管是个人还是多数人共同实施的,只要行为人参与了其中的一个环节,都应当根据其在违纪行为中所起的作用追究相应责任,“集体研究”、“集体会办”、“集体会签”等不应该也不可能成为免责的借口。(区纪工委  张鏖)

 

 

 

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