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创新社会管理
盐城城南新区龙园社区 () 2015-11-12 

“明珠”何以放华

——龙园社区成功之路探究

     “伏牛”出山,“卧龙”腾飞。龙园社区如一轮新日般在盐阜大地缓缓升起,散发着迷人的光晕,作为省级创新型社区的代表之作,以其昂扬向上的社区精神和安详和谐的居住氛围散发出独特的魅力,可谓天蓝水绿云飘荡,风吹花香鸟飞扬。在社会主义城乡化的建设大潮中,龙园社区为何可以享受着诸多的美誉和赞扬,神奇的屹立在珠溪之畔,他到底拥有者怎样的秘诀?

      怀揣着这样的疑问我们走进了龙园社区,社区的负责人向我们揭开了龙园神秘的面纱。在社区建造之初,同样也是困难重重,所遇到的问题更是接踵而至,为此管理者们没少开会研究,实地考察和外出取经更是家常便饭,挥洒汗水的辛勤耕耘换来了颗粒饱满的喜人丰收——社会管理创新的概念应运而生。有了希望与方向,剩下的便是满载社会主义城市化建设果实的火车稳步驶向胜利的远方。社区的管理者也详细的给我们介绍了社会管理创新所铸就的辉煌。

      以“创新社会管理”为核心,以“集中办公、规范管理、组团式服务、常态化接访”为理念,社区领导者坚持实事求是、因地制宜的原则采取集中式办公,优化服务流程,整合了综治、信访、司法、民政、社保、国土、建设、农业、文化、计生及其他具有公共服务、社会管理的职能。社区整体承担了矛盾纠纷调解、治安防范、流动人口服务管理、刑释解教人员安置帮教、禁毒、基层平安创建等工作;通过资源整合、人员落实和一站式服务等方式,在治安管理、矛盾调处、公共安全、平安创建等工作中发挥了积极作用。实现了便民实事联办,邻里纠纷、口舌是非纠纷等矛盾调停解决,劳资、工伤、交通事故等方面的纠纷由社区积极协助解决,从而最大限度增加了和谐因素,切实提高了群众的满意度。

      在管理模式上,龙园社区的所属街道也是下足了功夫,伍佑街道办事处对龙园网格化管理工作非常重视,为将该项工作搞好,经街道班子会议研究,于2015年5月21日组织街道涉及网格化管理的中心和部分村居计14人,由区综治办联系到扬州邗江区的两个社区、镇江润州区的一个街道和两个社区进行了参观,学习了先进的网格化管理模式,伍佑街道在去年网格化划分的基础上,对原有网格进行了细化,对不合理的部分进行了修改,将龙园社区作为二级网格进行独立设置。对原有网格进行合理整合,对网格长和网格信息员进行了配备并公示上墙,定期对网格长、信息员、楼长进行有关业务知识的培训。各网格点的信息录入做到全覆盖,不留死角,不落一户。同时对各村(居)服务大厅的运行情况进行了专门督查,保证群众办事不跑空,逐步落实办事代理制,真正使群众感到办事方便省心。龙园社区共划分为7个网格,配备了7名网格长和21名网格员。各网格员每天坚持巡查制度,有信息及时上报网格长,实行每周例会制度,对各个网格内的信息和便民服务情况进行交流和汇总。

      判断一个社区的好坏与否,最直观的还是安全工作开展情况,龙园社区的负责人深刻的意识到了该项工作的重要性,为创造和谐稳定的社会环境,社区积极开展安全宣传,组织社区党员代表、志愿者代表、网格长和网格员参与治安巡逻,全力做好社区安全稳定工作。这支义务巡逻队积极开展工作,坚持每天在辖区内巡查,提醒居民关好门窗、注意防火防盗,并积极清理楼道小广告,及时反映异常情况。同时提醒居民遇到安全问题及时反馈给社区,以便采取有效措施解决问题。他们用自己的实际行动维护了社区优美的环境,更希望通过这种方式,影响、带动大家营造一个更为整洁靓丽的环境。

      节日期间的安全问题一直是龙园社区工作重点中的重点,为保障辖区居民的人身财产安全,努力营造平安和谐氛围,龙园社区开展了“禁放烟花爆竹,建设和谐家园”主题宣传活动。按要求专门成立了 “禁放烟花爆竹宣传小组”, 由维稳专干牵头负责社区两节期间的禁放宣传工作。宣传小组、平安法治志愿者齐上阵,在辖区内人员密集地段向居民发放“烟花爆竹安全管理办法”宣传单,在小区宣传栏张贴《守护家园--禁放烟花爆竹的公开信》,社区物业用喇叭、视频滚动配合宣传,多渠道、全方位增强居民的安全防患意识,努力将宣传工作做到家喻户晓,深入人心,从而最大限度地保障居民的生命财产安全,减少火灾和人身伤害事故的发生,从根本上确保居民欢乐过节。

      社区为了响应国家依法守法的宣传号召,通过法律的手段来?;ぞ用竦娜ㄒ?,由盐城市城南司法分局联合伍佑街道,在龙园社区内为陈某某的赡养事宜进行面对面的调解。调解由江苏哲睿律师事务所王凤阳,丁久卫两律师牵头,街道、社区、派出所和民间组织联动,阵容强大。城南司法分局还与江苏哲睿律师事务所滕跃律师签订了法律顾问合同,并在社区各个路段树立了“法律服务公示栏”责任牌。律师每周至少到社区服务4小时,每个季度至少办一次法制讲座,为辖区居民提供法律服务,解答群众法律咨询,协助社区做好自治管理。

      听完龙园社区领导干部的一番介绍,我们由衷的感叹,感叹创新社会管理给居民生活带来的翻天覆地的变化,一系列的政策与措施实打实的从居民出发、为居民考虑,很大程度上促进了居民从农民向市民身份的转变,切实的让与黄土地打交道的淳朴农民们切身的感受到了社区生活带给他们的便捷与舒适。设施齐全的卫生室,安全便利的健身设施,窗明几净的老年人活动中心,有求必应的法律援助等无一不潜移默化的改变着居民的生产生活,坚持每天巡查的社区制度更是让夜不闭户的生活不再是梦想。

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